Veřejné zdravotní pojištění (zdravotní pojištění) je druh zákonného pojištění, na jehož základě je hrazena zdravotní péče.
U zdravotního pojištění platí zásada, že v každém okamžiku musí být za každého pojištěnce někdo plátcem pojistného § 8 zákona č. 48/1997 Sb..
Pojištěnec má právo zvolit si zdravotní pojišťovnu a může provést její změnu jednou za 12 kalendářních měsíců, ovšem vždy jen k prvnímu dni kalendářního čtvrtletí (§ 11 zákona č. 48/1997 Sb.).
Změní-li zaměstnaný pojištěnec zdravotní pojišťovnu, je povinen to do osmi dnů oznámit svému zaměstnavateli a zaměstnavatel je podle zákona povinen mu přijetí oznámení písemně potvrdit.
Zdržuje-li se osoba s trvalým pobytem v ČR, v cizině nepřetržitě déle než 6 měsíců a splní následující podmínky je vyňata ze zdravotního pojištění v ČR.
1. Nepřetržitý pobyt v cizině trvá nejméně 6 měsíců.
2. Je po celou dobu pobytu v cizině zdravotně pojištěna.
3. Zdravotní pojišťovně doručila písemné prohlášení o pobytu v cizině.
V § 4 až § 7 zákona č. 48/1997 Sb., jsou vyjmenováni tito plátci pojistného:
Osobou bez zdanitelných příjmů (OBZP) se stane občan pokud má na území ČR trvalý pobyt, není za něj plátcem stát, ani neodvádí pojistné jako OSVČ. Měsíčně odvádí pojistné v minimální výši.
Každá činnost se pro účely zdravotního pojištění posuzuje samostatně. Jedna osoba může proto být vícenásobným plátcem.
Výše pojistného (§ 2, § 5 zákona č. 592/1992 Sb.) veřejného zdravotního pojištění činí 13,5 % z vyměřovacího základu (§ 3 až § 3c zákona č. 592/1992 Sb.) za rozhodné období.
Měsíční rozhodné období platí pro zaměstnavatele, zaměstnance a osoby bez zdanitelných příjmů. U osob samostatně výdělečně činných je rozhodným obdobím kalendářní rok.
Z vyměřovacího základu každého zaměstnance se vypočte 13,5 %. Tuto částku, zaokrouhlenou na celé koruny směrem nahoru, odvede zaměstnavatel příslušné zdravotní pojišťovně. Jedna třetina z takto vypočtené částky se strhne zaměstnanci ze mzdy. Rozdíl mezi celkovou výší pojistného a částkou, která je strhnuta zaměstnanci ze mzdy, tvoří pojistné hrazené zaměstnavatelem.
Nově je od 1.1.2008 zaveden strop pro odvod pojistného na zdravotní pojištění, který nyní je na celý kalendářní rok ve výši 72násobku tzv. průměrné mzdy.
Výše maximálního vyměřovacího vyměřovacího základu pro rok 2011 činí 1 781 280Kč.
U zaměstnance, který má více zaměstnavatelů v průběhu kalendářního roku (může jít o případ, kdy zaměstnání na sebe navazují nebo o případ, kdy má zaměstnanec další zaměstnání) a v úhrnu je překročen maximální vyměřovací základ, vzniká přeplatek. Přeplatkem se rozumí částka 4,5% z rozdílu mezi úhrnnou výší vyměřovacích základů všech zaměstnavatelů, z nichž bylo odvedeno pojistné, a výší maximálního vyměřovacího základu. Přeplatek na pojistném se vrací jen na písemnou žádost podanou zaměstnancem. Zaměstnanec je povinen přiložit k žádosti o vrácení přeplatku potvrzení o odvodu pojistného ode všech zaměstanavatelů. Přeplatek z tohoto titulu nemůže vzniknout žádnému ze zaměstnavatelů.
Pojistné se zaokrouhluje vždy na celé koruny směrem nahoru a platí se v Kč.
Je-li skutečný vyměřovací základ zaměstnance nižší než minimální vyměřovací základ (pokud se nejedná o zaměstnance, kteří mají povolen minimální vyměřovací základ), je zaměstnanec povinen doplatit zdravotní pojišťovně prostřednictvím svého zaměstnavatele pojistné ve výši 13,5 % z rozdílu těchto základů. Má-li zaměstnanec více zaměstnavatelů, je povinen doplatek pojistného provést u toho zaměstnavatele, kterého si zvolí, a to vždy současně s odvodem pojistného v následujícím kalendářním měsíci.
Pokud je vyměřovací základ nižší z důvodů překážek na straně organizace (dle § 129 a § 130 ZP), tento rozdíl je povinna doplatit organizace.
V případě poskytnutí pracovního volna bez náhrady příjmů po celé rozhodné období (kalendářní měsíc) je vyměřovacím základem minimální mzda. Pokud pracovní volno bez náhrady příjmů trvalo po dobu kratší než celé rozhodné období, připočte se k úhrnu příjmů poměrná část minimální mzdy, připadající na jeden kalendářní den v daném měsíci, který pracovní volno bez náhrady příjmu trvalo.
U osob, jež nemají stanoven minimální vyměřovací základ, a u osob, za které je plátcem pojistného i stát, se podle předchozích vět nepostupuje.
Písemnou smlouvou mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem se může zaměstnanec zavázat zaplatit zaměstnavateli zčásti nebo zcela částku odpovídající pojistnému, které má zaměstnavatel hradit v době, kdy zaměstnanci poskytl pracovní volno bez náhrady příjmu.
Při neomluvené nepřítomnosti zaměstnance v práci je zaměstnanec povinen zaplatit zaměstnavateli částku odpovídající pojistnému – celých 13,5 % z minimálního vyměřovacího základu, za dobu, po kterou neomluvená nepřítomnost trvala.
Vyměřovací základ u OSVČ je od roku 2006 50 % příjmů z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti po odpočtu výdajů vynaložených na jeho dosažení, zajištění a udržení. Pokud je vyměřovací základ nižší než minimální, pak je OSVČ povinna odvést pojistné z minimálního vyměřovacího základu, což je dvanáctinásobek 50 % průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za kalendářní rok o dva roky předcházející roku, pro který je vyměřovací základ stanovován.
Vyměřovacím základem osob bez zdanitelných příjmů (OBZP), za které není po celý kalendářní měsíc plátcem pojistného ani zaměstnavatel ani stát, ani pojištěnec sám jako OSVČ, je minimální mzda. Od 1.7.2002 zákon č. 176/2002 Sb., upravuje i následující skutečnosti. Pojištěnec, u kterého budou výše uvedené skutečnosti trvat jen po část kalendářního měsíce, nebude povinen platit sám za tuto část měsíce pojistné.
Účelem této úpravy je odstranění situací, ke kterým docházelo například při změně zaměstnání, kdy pojištěnec musel sám za sebe platit pojistné třeba za jeden nebo dva dny od ukončení starého zaměstnání do začátku nového. Docházelo k tomu i tehdy, když těmito dny byly sobota, neděle či svátek.
Pojistné se platí za jednotlivé kalendářní měsíce a je splatné v den, který je zaměstnavatelem určen pro výplatu mezd a platů za příslušný měsíc. U zaměstnavatele, kde je výplata rozložena na různé dny, je dnem splatnosti pojistného poslední den výplaty za uplynulý kalendářní měsíc.
V případě, že pojistné (nebo záloha na pojistné) nebylo zaplaceno ve stanovené lhůtě anebo bylo zaplaceno v nižší částce, než mělo být zaplaceno, je plátce pojistného povinen platit penále ve výši 0,05 % dlužné částky každý den, ve kterém některá z těchto skutečností trvala. Každá platba penále se zaokrouhluje na celé koruny směrem nahoru. Penále se nepředepíše, nepřesáhne-li v úhrnu 100 Kč za jeden kalendářní rok (§ 18 zákona č. 592/1992 Sb.).
V zákonu č. 176/2002 Sb. platném od 1.7.2002 se upravuje také tvrdost při vymáhání penále, pokut a přirážek k pojistnému a doručování veřejnou vyhláškou.
Příklady ke zdravotnímu pojištění studentů najdete zde.